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    第四条也没人反对，这种事和以前没太大区别。第五条，蒋琬疑惑道，“主公，学校的师者和授课教材从何而来？”

    以荆州的富裕，还有现有的收税方式，蒋琬不担心教育的投资问题。但是师资力量和授课教材，在这个普遍还在用竹简的时代，这件事太难了。

    刘琮笑笑道，“师者，孤已经传信司马徽公，庞德公，黄承彦公，三位长者，他们对于普及教育一事相当支持，这三位也会召集好友、弟子，为此出力。”

    “至于授课教材，孤也有了办法，公琰不必担心。”

    早在退了曹军之后，刘琮便召集工匠，研究改进造纸，现在虽然还没有什么进展，但是总有成功的时候，这个技术不算太难。

    还有活字印刷术，不过是在小的印章上，刻上所需要的字就行了，再之后排版就可以了。

    蒋琬点头退下。

    刘琮又道，“第六，设立医学院，医院，药房，成立医护部，由张仲景担任部长，全权处理医务方面问题。医学院和学校一样，想要学习者，官府出资！”

    “医院为百姓看病，所有的医师也由官府发放俸禄，药房可以收购百姓采集的药材。”

    蔡瑁有些担心道，“主公，如此一来，荆襄财政会不会支撑不住啊？”

    新来的糜竺笑了笑，“蔡将军多虑了，百姓卖了药有了钱，自然也会去医院问诊了，这钱又花到官府了。”

    糜竺不愧是商业大家，立刻就看出了其中端倪。

    “第七，孤要改制！将三州现有的官吏体制，改为三省六部制！”

    “三省为中书，门下，尚书三省。六部为户，刑，礼，吏，兵，工六部。”

    “中书起草文书，门下负责审核，尚书负责执行。六部就不用孤多说了吧。”

    “轰！”

    众人再次窃窃私语地讨论起来。

    庞统看着主位上的刘琮，大为赞叹，刘琮和他们说这些的时候，当时真是将他们震惊了个体无完肤。一个人的脑子里是怎么能够装这么多东西的呢？

    “中书省设中书令一职，庞统担任！尚书省设尚书令，蒋琬担任！门下省设侍中二人，韩嵩，王粲担任。”

    中书负责决定起草什么样的政令，尚书负责执行，都是刘琮的心腹担任。门下就是鸡肋，审核，刘琮决定的事需要审核？

    等到后代继位，再将门下换人，换成可靠忠诚有能力的人，但刘琮这，还不需要。
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